ANALISIS GEMPA

Analisa Dinamik Struktur

ANALISIS GEMPA
Sejarah Analisis Gempa
Analisis Gempa atau Seismik adalah bagian dari analisis struktur dan perhitungan respon dari sebuah bangunan struktur untuk gempa bumi. Ini adalah bagian dari proses perencanaan struktur, rekayasa gempa bumi atau penilaian struktural dan retrofit (lihat rekayasa struktural) di daerah rawan gempa bumi.

 

Seperti yang terlihat dalam gambar, bangunan memiliki potensi untuk berdeformasi menurut pola gelombang selama gempa bumi. Hal ini disebut mode dasar atau ‘fundamental mode ‘, dan merupakan respon frekuensi terendah bangunan. Sebagian besar bangunan, memiliki mode yang lebih tinggi dari respon, yang unik selama gempa bumi. Angka ini hanya menunjukkan mode kedua, tetapi ada yang lebih tingg. Namun mode pertama dan kedua cenderung menyebabkan kerusakan yang paling banyak.
>
Ketentuan awal untuk ketahanan seismik yaitu persyaratan desain untuk gaya lateral dimana beban gempa tiap tingkat sebanding dengan proporsi berat bangunan. Pendekatan ini diadopsi dalam lampiran dari 1927 Uniform Building Code (UBC), yang digunakan di pantai barat Amerika Serikat . Hal Ini kemudian berkembang bahwa sifat dinamik struktur mempengaruhi beban yang dihasilkan selama gempa bumi. Pada Los Angeles County Building Code tahun 1943 ketentuan untuk memvariasikan beban berdasarkan jumlah tingkat lantai diadopsi (berdasarkan penelitian yang dilakukan di Caltech bekerjasama dengan Universitas Stanford danPantai AS dan Geodetic Survey , yang dimulai pada tahun 1937) .
>
Konsep “respon spectra” dikembangkan pada 1930-an, tapi tidak sampai 1952 bahwa komite bersama dari San Francisco Bagian dari ASCE dan Insinyur Struktural Asosiasi California Utara (SEAONC) mengusulkan menggunakan periode alami bangunan (yang invers frekuensi) untuk menentukan gaya lateral [1] .
University of California, Berkeley merupakan perguruan tinggi awal yang mengembangkan analisis struktur seismik berbasis-komputer, diketuai oleh Profesor Ray Clough (yang juga menciptakan istilah elemen hingga). Diantara mahaiswanya adalah Edward L Wilson, yang kemudian menulis program SAP pada tahun 1970, generasi awal yang mengembangkan program ” Analisis Elemen Hingga “.
>
Analisis Statik Ekivalen
Metode ini mendefinisikan serangkaian gaya yang bekerja pada sebuah gedung untuk mewakili efek dari gerakan tanah gempa, biasanya ditentukan oleh desain seismik spektrum respon. Dalam metode ini diasumsikan bahwa bangunan merespon gempa dalam mode fundamental. Respon dibaca dari desain spektrum respons, mengingat frekuensi alami bangunan (baik dihitung atau ditentukan oleh peraturan/kode bangunan). Penggunaaan metode ini diperluas dalam banyak peraturan bangunan dengan menerapkan faktor penambahan (untuk bangunan tinggi) dengan beberapa mode yang lebih tinggi, dan (untuk tingkat rendah) yang mengalami rotasi. Untuk mempertimbangkan dampak karena pelelehan struktur, peraturan banyak menerapkan faktor modifikasi yang mengurangi kekuatan desain (misalnya faktor reduksi kekuatan, R).
>
Analisis Respon Spektrum
Pendekatan ini memperhitungkan beberapa mode respons bangunan. Hal ini diperlukan dalam banyak peraturan bangunan kecuali untuk bangunan yang sangat sederhana atau sangat kompleks struktur. Respons struktur dapat didefinisikan dari kombinasi dari banyak mode khusus sehingga dalam rangkaian getaran sesuai dengan beban harmonik. Analisis dengan komputer dapat digunakan untuk menentukan mode untuk struktur. Untuk setiap mode, respon dibaca dari spektrum desain, berdasarkan pada frekuensi modal dan massa modal dan kemudian dikombinasikan untuk memberikan perkiraan total respon struktur.
Kombinasi Modal terdiri atas :
1. Metode absolut – puncak : nilai yang ditambahkan bersama-sama
2. Kuadrat akar dari jumlah kuadrat (SRSS)
3. Kombinasi Kuadrat Lengkap (CQC) – sebuah metode yang merupakan perbaikan pada SRSS untuk mode berjarak dekat.
Hasil dari analisis respon spektrum dengan menggunakan respon spektrum gerakan tanah biasanya berbeda dari yang akan dihitung langsung dari analisis linier dinamik menggunakan gerakan tanah langsung, karena terdapat tahapan informasi yang hilang dalam proses menghasilkan respon spektrum. Dalam kasus di mana struktur sangat tidak teratur, sangat tinggi atau sangat penting bagi masyarakat di respon bencana, pendekatan respon spektrum tidak lagi sesuai, dan analisis kompleks analisis dibutuhkan, seperti non-linear analisis statis atau dinamis.
>
Analisis Dinamis Linier
Prosedur statis sesuai apabila efek mode yang lebih tinggi tidak signifikan. Ini umumnya berlaku untuk jangka pendek, bangunan biasa. Oleh karena itu, untuk bangunan tinggi, bangunan yang mengalami torsi, atau sistem non-ortogonal, sebuah diperlukan prosedur dinamis. Dalam prosedur dinamik linier, gedung dimodelkan sebagai sistem derajat-kebebasan-banyak (MDOF) dengan matriks kekakuan elastis linear dan matriks redaman viskos setara.
Masukan seismik dimodelkan baik menggunakan analisa spektral modal atau analisis riwayat waktu tetapi dalam kedua kasus, kekuatan-kekuatan internal yang sesuai dan perpindahan ditentukan menggunakan analisis elastis linier. Keuntungan dari prosedur dinamik linier berkaitan dengan prosedur statis linear adalah bahwa mode yang lebih tinggi dapat diperhitungkan. Namun, hal ini didasarkan pada respon elastis linier dan karenanya penerapan menurun dengan meningkatnya perilaku nonlinear didekati dengan faktor reduksi kekuatan global.
Dalam analisis dinamik linier, respon struktur terhadap gerakan tanah dihitung dalam domain waktu dan semua fase informasi itu dipertahankan. Metode analitis dapat menggunakan dekomposisi modal sebagai alat untuk mengurangi derajat kebebasan dalam analisis.
>
Analisis Statis Non-Linier
Secara umum, prosedur linier yang berlaku saat struktur diharapkan tetap hampir elastis untuk tingkat pergerakan tanah atau ketika hasil desain dalam distribusi hampir seragam di seluruh respon nonlinier struktur. Sebagai tujuan bahwa kinerja struktur menyiratkan tuntutan inelastis yang lebih besar dengan peningkatan prosedur linier ke titik yang membutuhkan tingkat tinggi konservatif dalam asumsi permintaan dan kriteria penerimaan untuk menghindari kinerja yang tidak diinginkan. Oleh karena itu, prosedur memasukkan analisis inelastik dapat mengurangi ketidakpastian dan konservatif. Pendekatan ini juga dikenal sebagai analisis “pushover“. Sebuah pola gaya diterapkan pada model struktural yang mencakup sifat non-linear (seperti pada baja), dan gaya total diplot terhadap perpindahan referensi untuk menentukan kurva kapasitas. Ini kemudian dapat dikombinasikan dengan kurva persyaratan (biasanya dalam bentuk percepatan-perpindahan spektrum respon (ADR)). Hal ini pada dasarnya adalah mengurangi masalah dengan membawa ke tingkat kebebasan tunggal. Prosedur nonlinier statik ekuivalen SDOF menggunakan model struktural yang mewakili gerakan tanah seismik dengan spektrum respons. Story drift (perpindahan tingkat) dan komponen gaya terkait terhadap parameter permintaan global oleh kurva pushover atau kapasitas merupakan dasar dari prosedur statis non-linear. Analisisi Dinamik Non-linier
Analisis nonlinier dinamik memanfaatkan kombinasi catatan gerakan tanah dengan model struktural rinci, sehingga mampu menghasilkan hasil dengan ketidakpastian yang relatif rendah. Dalam analisis dinamik nonlinear, model struktural rinci dikenakan ke rekaman gerakan tanah (ground-motion) menghasilkan estimasi deformasi komponen untuk setiap derajat kebebasan dalam model dan respon modal yang digabungkan dengan menggunakan skema seperti jumlah-kuadrat-akar (SRRS).
Dalam analisis dinamis non-linear sifat non-linier struktur dianggap sebagai bagian dari suatu domain analisis waktu. Pendekatan ini adalah yang paling ketat dan digunakan oleh beberapa peraturan bangunan untuk bangunan dengan konfigurasi yang tidak biasa atau untuk keperluan khusus. Namun, respon dihitung bisa sangat sensitif terhadap karakteristik gerakan tanah individu digunakan sebagai input seismik, sehingga diperlukan beberapa analisis menggunakan catatan gerakan tanah yang berbeda untuk mencapai estimasi yang handal dari distribusi probabilistik respon struktural. Karena sifat-sifat respon gempa tergantung pada intensitas, atau keparahan, dari getaran seismik, penilaian yang komprehensif untuk berbagai analisis dinamik nonlinear pada berbagai tingkat intensitas untuk mewakili skenario yang mungkinn untuk gempa yang berbeda. Hal ini mengakibatkan munculnya metode seperti Incremental Dynamic Analysis.
Sumber : http://en.wikipedia.org/wiki/Seismic_analysis (1Juni 2011)

LPSE Wonogiri----Posisi Kontraktor Lebih Rendah dari Owner

Posisi Kontraktor Lebih Rendah dari Owner

Waktu kuliah dulu (padahal 6 tahun kemarin lulus hehe) saya pernah belajar bahwa posisi antara Owner (pemilik proyek) dengan Kontraktor adalah setara, baik hak maupun kewajiban, akan tetapi apakah realisasinya demikian? Selama saya menjadi Kontraktor saya lebih melihat bahwa Owner merupakan pihak yang dimuliakan sedangkan Kontraktor merupakan pihak yang dipandang rendah. Tidak sedikit hal-hal yang lebih memberatkan Kontraktor sehingga cenderung membuat Kontraktor serba salah, seperti memakan buah simalakama.

Kita tengok peaturan pemerintah mengenai kedudukan Owner dan Kontraktor, Undang-Undang Nomor 18 tahun 1999 Tentang Jasa konstruksi:

Pasal 2 menyebutkan bahwa Pengaturan jasa konstruksi berlandaskan pada asas kejujuran dan keadilan, manfaat, keserasian, keseimbangan, kemandirian, keterbukaan, kemitraan, keamanan dan keselamatan demi kepentingan masyarakat, bangsa, dan negara.

Undang-undang tersebut secara jelas menyebutkan bahwa dunia jasa kontruksi harus adil baik secara hak maupun kewajiban masing-masing pihak. Namun kenyataannya ada beberapa peraturan daerah yang dirasa memberatkan pihak Kontraktor selaku Penyedia Jasa, seperti contoh dibawah ini:

“Penyedia jasa pekerjaan konstruksi harus mengadakan pengecekan/perhitungan konstruksi terhadap semua struktur bangunan proyek. Semua pekerjaan konstruksi yang walaupun telah mendapat persetujuan dari pengguna jasa pekerjaan kontruksi dan atau direksi pekerjaan (konsultan), apabila mengalami kegagalan konstruksi, maka tetap sepenuhnya menjadi tanggung jawab penyedia jasa pekerjaan konstruksi.”

Di peraturan tersebut tertulis jelas, Kontraktor harus melakukan pengecekan/perhitungan terhadap seluruh konstruksi bangunan dari mulai Pondasi sampai struktur atas, jadi kontraktor tidak lagi menjadi “kontraktor” tapi menjadi kontraktor plus perencana, Proyek jenis ini sering disebut “Design & Built”, kontraktor yang mendesign kontraktor pula yang membangun, hal ini jamak terjadi di Proyek-proyek sipil (Jalan, Jembatan, Air) yang perencanaan sebelumnya banyak yang kurang sempurna, setengah jadi bahkan dianggap masih mentah, banyak bagian kontruksi yang tidak bisa dilaksanakan dilapangan sehingga diperlukan perubahan dan design ulang. Setelah kontraktor mendesign ulang baru kemudian kontruksi disetujui untuk dilaksanakan, akan tetapi mengapa bila terjadi kegagalan konstruksi langsung serta merta menyalahkan Kontraktor sebagai penyedia jasa? Padahal kontraktor sudah disuruh menghitung dan mendesign ulang (yang seharusnya tugas perencana), lalu setiap pelaksanaan harus disetujui dan diawasi oleh Owner, loh kok kalo semisal terjadi kegagalan kontruksi yang disalahkan hanya kontraktor?

Memang peraturan tersebut dibuat untuk menuntut kontraktor bekerja lebih hati-hati dan selalu mengedepankan kualitas, akan tetapi bukankah disetiap pekerjaan selalu dilakukan pengawasan dan persetujuan dari owner, seharusnya hal tersebut tetap menjadi pertimbangan, perlu adanya kajian dan analisis terhadap kegagalan yang terjadi, apakah kegagalan murni kesalahan kontraktor akibat metode kerja yang kurang dan spesifikasi bahan yang digunakan tidak sesuai atau memang perencanaan yang kurang tepat, baru kemudian men“judge” siapa sebenarnya yang bersalah. Bukan serta merta langsung main tunjuk semua kegagalan yang terjadi adalah kesalahan kontraktor.

Namun memang saya melihat hal ini masih dalam kacamata Kontraktor dan pengetahuan saya yang masih rendah terhadap dunia Kontruksi turut andil dalam pernyataan saya diatas.

(Ditulis disaat khawatir terhadap semua yang saya hitung, saya gambar dan saya buat.  akhirnya hanya Alloh SWT lah tempat bergantung, ya Alloh, kami membangun proyek ini dengan kerja keras dan tetesan darah, kuatkanlah strukturnya agar dapat selalu bermanfaat bagi masyarakat...Amin)

LPSE Kabupaten Wonogiri

Lelang Sistem E-Proc
Lelang Sistem E-Proc Jamin Tak Ada Kolusi Kue pembangunan yang digelontorkan pemerintah, khususnya di bidang infrastruktur makin lama makin besar jumlahnya. Perhatian yang cukup besar dalam peningkatan pembangunan infrastruktur ini, karena disadari pemerintah hanya dengan infrastruktur yang memadai, akan bisa mendorong percepatan pembangunan. Juga mendorong makin terbukanya lowongan pekerjaan. Pasalnya, dengan infrastruktur yang memadai, tentu akan menarik investor untuk menanamkan modalnya. Makin banyak investor menanam modal, berarti akan membuka kesempatan masyarakat untuk memperoleh pekerjaan. Makin besarnya pekerjaan yang digelontorkan pemerintah dengan biaya yang cukup besar di bidang infrastruktur ini, juga makin memberikan kesempatan bagi para pengusaha untuk memperoleh pekerjaan. Bagi kalangan pengusaha sendiri, kucuran dana pembangunan di bidang infrastruktur yang makin tahun makin besar, tentunya sangat menggembirakan. Hal ini berarti, akan bisa membantu kelangsungan dalam menjalankan usahanya. Persoalannya, dalam usaha memperoleh pekerjaan yang berasal dari pemerintah para pengusaha kadang – kadang berani melakukan penawaran rendah. Yang penting, mendapatkan pekerjaan tanpa memperhitungkan resiko yang harus dihadapi, apabila terjadi sesuatu, misalnya kegagalan konstruksi atau kegagalan bangunan. Melakukan penawaran dengan cara seperti ini (dlosor – dlosoran) memang bisa terjadi, ketika lelang pekerjaan dilaksanakan secara langsung. Namun, dengan dilaksanakannya sistem lelang pengadaan barang/jasa pemerintah, yang dikenal dengan E-Procurement, jangan harap bisa lakukan penawaran seperti dulu lagi. Melalui E-Procurement diharapkan dapat menyempurnakan sistem pemilihan penyedia barang / jasa pemerintah, sehingga lebih meningkatkan transparansi, akuntabilitas, efektifitas dan efisiensi, sehingga dapat mewujudkan satu pasar pengadaan nasional yang pada gilirannya dapat menjadikan persaingan usaha yang sehat. Memudahkan proses monitoring dan audit, serta mampu memberikan informasi yang real time. “ Melalui E-Proc ini, dijamin tidak akan ada kolusi antara pengguna jasa dan penyedia jasa. Disamping juga, bisa menghemat anggaran yang disediakan sekitar 30 persen,“ ungkap Ketua Umum Dewan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi Daerah (LPJKD) Jateng Ir. Mulyono Baroen, ketika membuka Sosialisasi STI Pendukung E-Procurement, Sabtu (23/7) di Balai Pengembangan SDM Wil II Kementerian PU di Semarang. Perubahan paradigma tersebut, seperti dikatakan karena sekarang ini perlu adanya transparansi serta kolaborasi dalam kesetaraan dan keseimbangan antara sektor publik, sektor swasta dan masyarakat, atau lebih dikenal dengan istilah tata kepemerintahan yang baik atau good government. Paradigma good government, tutur Mulyono Baroen menekankan arti penting kesetaraan tiga komponen. Yaitu antara institusi Negara, swasta dan masyarakat. Bahkan bagi institusi swasta, paradigma ini mengisyaratkan pentingnya peningkatan peran swasta dan masyarakat dalam keseluruhan proses penyelenggaraan pembangunan. “Ketiga komponen ini, dapat menciptakan satu kemitraan dan kedudukan yang selaras serta diharapkan saling berinteraksi“. Ia menambahkan pula good government akan tercapai kalau terjadi kondisi good corporate government (tata kelola usaha yang baik). Good Public Government (Tata Kelola Masyarakat) dan masyarakat yang saling menghormati dan sadar akan hak dan kewajibannya (masyarakat madani) Dampak Globalisasi : Ir. Mulyono Baroen mengemukakan pula meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat akan hak – haknya sebagai dampak globalisasi yang ditandai dengan perubahan teknologi di bidang telekomunikasi yang membuka arus informasi secara cepat dari berbagai media baik cetak maupun elektronik, telah mendorong munculnya tuntutan masyarakat akan good government. Tuntutan masyarakat ini, tegasnya merupakan hal yang wajar dan sudah seharusnya direspon dengan baik, termasuk para pemangku kepentingan dibidang jasa konstruksi. Untuk ini, di bidang pengadaan barang dan jasa khususnya pemerintah telah mulai dilaksanakan melalui media elektronik atau lebih popular dengan sebutan E-Procurement. “Tahun 2012 E-Proc pelaksanaannya wajib bagi seluruh Kementerian/Pemerintah Provinsi / Pemerintah Kabupaten dan Kota maupun Instansi lain yang menggunakan dana baik APBN maupun APBD,“ kata Ketua Umum Dewan Pengurus LPJKD Jateng, seraya menyampaikan penghargaan atas diselenggarakannya sosialisasi dengan menampilkan dua pakar masing – masing dari Universitas Dian Nuswantoro dan dari LPSE Prov. Jateng. Dipandu Drs. Soedarisman KO Manager I Badan Pelaksana LPJKD Jateng, sosialiasi STI Pedukung E-Proc yang diikuti sekitar 100 orang peserta dari pengguna jasa dan penyedia jasa, dengan menampilkan Ir. Wisnu Adi P, M.Eng dari Universitas Dian Nuswantoro Semarang dengan topik “Sistem Teknologi Informasi“ dan Ir. Y. Budi Setyana dari Dinhubkominfo Prov. Jateng, dengan topik “Layanan Pengadaan secara Elektronik“, berlangsung hangat dan menarik. Menarik karena ternyata banyak diantara pengguna maupun penyedia jasa, yang belum memahami secara penuh. Banyak diantara mereka yang mengajukan berbagai pertanyaan, yang kebanyakan masih meragukan, apakah pengadaan barang/jasa pemerntah dengan sistim E-Proc benar – benar bersih dari unsur KKN. Terungkap pula dalam diskusi, banyak diantara penyedia jasa yang merasa kesulitan ketika memasukan penawaran dengan cara elekronik. Juga, kesulitan cara memperoleh informasi apa saja yang dilelangkan pemerintah. “Kami para penyedia jasa, pada dasarnya mendukung pelaksanaan lelang dengan sistem elektronik atau E-Proc. Hanya kepada siapa dan bagaimana cara melaporkan, kalau kami melihat dalam pelaksanaan pelelangan ada penyimpangan,“ ungkap salah satu peserta dari penyedia jasa. Ia juga menyampaikan, bagaimana kalau ingin melakukan sanggahan. Lelang sistem elektronik atau E-Procurement, ditegaskan Drs. Soedarisman KO dijamin tidak akan terjadi kongkalikong atau kerjasama di antara pengguna jasa dengan penyedia jasa. Semuanya akan berlangsung dengan aman dan berlangsung transparan. “Melalui E-Proc ini, semua penyedia jasa bisa mengakses dan memasukkan penawaran. Penyedia jasa, tidak perlu takut dan tidak akan bisa dihalang – halangi oleh penyedia jasa yang bukan groupnya,” tegasnya. Mengenai sulitnya mengakses atau memasukkan penawaran, ia mengemukakan hal itu bisa terjadi kalau waktunya sudah dekat atau mepet. Coba digambarkan, berapa kemampuan peralatan memerima akses yang secara bersamaan dan jumlahnya banyak. Kemampuan peralatannya juga terbatas. Untuk ini, diharapkan agar para penyedia jasa benar – benar memperhatikan masalah tersebut. Pasalnya, penyakit yang ada di masyarakat, baru kebingungan memenuhi persyaratan dan memasukkan penawaran kalau tenggang waktunya sudah dekat. Melalui sistem E-Proc ini, penyakit senang mendaftar kalau waktu sudah mepet hendaknya dihindari. Dalam paparan Ir. Y. Budi Setyana dari Dinhubkominfo Prov. Jateng terungkap pula data dari Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dari tahun 2004 – 2009, bahwa dari kasus korupsi yang ditangani sebanyak 42 persen dari pelelangan barang/jasa, perijinan penyuapan dan pungutan. “Untuk ini diharapkan, melalui lelang dengan sistim eletronik, hal – hal semacam tidak akan terulang lagi, karena antara pengguna dan penyedia jasa tidak bisa saling ketemu. Juga di antara sesama penyedia jasa, juga tidak bisa saling ketemu. Pasalnya, dari pertemuan – pertemuan seperti ini, yang dimungkinkan lahirnya berbagai tindak penyimpangan”. Sosialisasi sistem tekno logi informasi sebagai pendukung e-proc dilaporkan Ketua Bidang III LPJKD Jateng Drs. Budi Luwiyo, karena LPJKD banyak menjumpai di lapangan bahwa pelaksanaan E-Proc banyak kendala. Terutama yang dialami para penyedia jasa. Utamanya adanya dugaan – dugaan negative, bahwa melalui E-Proc, bahkan lebih mudah pengguna jasa melakukan kolusi, dengan cara mempersulit penyedia jasa memasukkan penawaran. Penawaran baru bisa masuk, kalau batas waktu pemasukan penawaran sudah habis. Artinya, yang bisa memasukkan penawaran, hanya penyedia jasa yang sudah kolusi denganpengguna jasa. Melalui sosialisasi, semua permasalahan atau dugaan – dugaan negative yang timbul, bisa dihilangkan dengaan memberikan pemahaman tentang sistem teknologi informasi sebagai pendukung E-Proc, sehingga baik para pengguna jasa maupun penyedia jasa dapat mengantisipasi, berbagai kendala atau kekhawatiran yang timbul. [sumber : majalah pilar jakon edisi 11 tahun III-oktober-desember 2011]

LPSE Kabupaten Wonogiri

Pengadaan Eproc dan Non Eproc Pemerintah. Wajibkah?

Untuk rekan-rekan yang berkecimpung di bidang pengadaan barang dan jasa pasti sudah tahu tentang pengadaan secara elektronik. Istilah kerennya kita sebut E-Procurement atau eproc. Entah mengapa memang kita lebih suka menyebut dalam istilah kerennya ketimbang bahasa Indonesia bahasa kita sendiri. Menurut Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 (ada juga yang menyebut Perpres 54 Tahun 2010 dan perubahannya) tentang pengadaan barang dan jasa pemerintah pengertian eproc dijelaskan sebagai berikut : Pengadaan secara elektronik atau E-Procurement adalah Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologi informasi dan transaksi elektronik sesuai dengan ketentuan perundangundangan. Saya mencoba mencari di perpres dan penjelasannya adakah kata-kata yang menyebutkan wajib eproc? Ternyata tidak ada. Kemudian saya bertanya kepada para master atau pakar pengadaan seperti Pak Fahrurozi dan Pak Kasiman Berutu, apa dasar hukum kewajiba melaksanakan pengadaan E-Procurement. Ternyata jawaban yang saya dapat kurang lebih sama. Perpres 70 Tahun 2012 tidak menyuratkan tentang kewajiban pengadaan eproc bagi KLDI. Wajib eproc justru tertuang dalam Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 17 Tahun 2011 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi tahun 2012. Anda bisa melihatnya di butir 147 pada lampiran Inpres tersebut yang mewajibkan pelaksanaan pelelangan secara elektronik (E-Proc) untuk 100% pengadaan di lingkup Kementerian dan Pemerintah Daerah. Namun uniknya Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) yang bisa kita lihat di situs LPSE masih ada pilihan lelang eproc dan non eproc. Kalau anda kurang yakin cobalah buka salah situs LPSE instansi mana saja. Pasti ada konten Cari Lelang Non Eproc dan lihat masih banyak panitia pengadaan/ULP yang memilih lelang non eproc. Nilai HPS nya bukan hanya di bawah 200 juta rupiah namun sampai milyaran rupiah. Ini tentunya membingungkan panitia/ULP karena sepertinya hal tersebut sah-sah saja. Memang kalau kita amati kekuatan Perpres atau Inpres sepertinya "lemah" Seperti yang dikatakan Khalid Mustafa seorang spesialis pengadaan melanggar perpres atau inpres tidak ada konsekwensi hukum pidana atau perdata. Kalaupun ketika sebuah paket pengadaan terbukti merugikan negara udang-undang yang dipakai adalah undang-undang yang relevan semisal undang-undang tindak pidana korupsi. Kembali ke soal eproc. Menurut saya bila anda ingin melaksanakan satu paket pengadaan secara non eproc dan anda yakin prosedurnya benar maka itu sah-sah saja. Namun akan menjadi pertanyaan mengapa harus menggunakan non eproc (manual) sementara sudah dibangun sistem pengadaan canggih semacam SPSE. Sejatinya SPSE dibangun untuk mempermudah pelaksanaan pengadaan barang dan jasa pemerintah. Tujuan eproc juga untuk meminimalisir penyelewengan uang negara dan mempermudah pengawasan. Akan tetapi eproc hanyalah sebuah sistem, dan tidak bisa menjamin proses pengadaan bersih dan bebas dari KKN. Bang Napi bilang selagi ada peluang dan kesempatan maka kejahatan tetap ada. Note : Tulisan ini tak bermaksud untuk mengajak anda untuk melaksanakan pengadaan secara non eproc, hanya sekedar memberi gambaran saja. Prinsipnya lakukanlah proses dan mekanisme pengadaan barang dan jasa secara benar.



SUMBER

CALEG dan KONTRAKTOR

Pemilu 2014 : Kontraktor Ramai-Ramai Balik Nama Pemilik Perusahaan Demi Jadi Legislator


 Calon anggota legislatif (caleg) yang sebelumnya bergelut sebagai pemborong atau kontraktor di Lamongan, Jawa Timur, ramai-ramai membalik nama pemilik perusahaannya. Sekadar menyelamatkan kerajaaan bisnisnya di dunia kotraktor, mereka membalik nama pemilik perusahaannya ke atas nama istri, keluarga, teman, hingga nama karyawannya sendiri. Itu seperti yang diungkapkan kontraktor sekaligus caleg DPRD Lamongan yang tak mau disebut namanya kepada Surya, Minggu (12/1/2014). Ia menuturkan, sejumlah kontraktor termasuk dirinya, optimistis bakal terpilih sebagai wakil rakyat pada Pemilu 2014. Karenanya, mereka ketakutan pekerjaan yang ditekuni selama ini tidak bisa berebut mengerjakan proyek yang bersumber dari dana APBD maupun APBN. Ia mengungkapkan, modus ini terpaksa mereka lakukan untuk menyelamatkan ruang lingkup pekerjaan yang mengantarkannya menjadi kontraktor sukses . Alasan utamanya adalah, menghindari peraturan adanya larangan wakil rakyat merangkap jabatan sebagai direktur perusahaan untuk mengelola proyek pemerintah. Ia mengungkapkan, tidak ada salahnya tetap menghidupkan usaha bidang proyek asalkan dalam data tersurat bukan namanya sebagai pemilik perusahaan. Baik berupa CV, maupun PT. "Ada memang yang saya balik nama," ungkap calon wakil rakyat kepada Surya yang enggan dikorankan namanya. Tidak hanya dirinya yang membalik nama perusahaan atas nama keluarga maupun orang lain, banyak Caleg yang melakukan hal serupa. Fenomena ini, memang tidak terjadi hanya pada perhelatan pesta demokrasi 2014. Atraksi yang sama juga terjadi, setiap menjelang pemilu legislatif. Bahkan, dalam kenyataannya, banyak anggota dewan Lamongan yang tetap berbisnis sebagai kontraktor. "Wujudnya anggota dewan, tapi nafasnya tetap saja pemborong.Bahkan kalau menjadi anggota dewan tetap sebagai pemborong sangat menguntungkan. Bukan rahasia lagi," tandas pengamat pembangunan Lamongan, Syaiful Reza yang juga Ketua PCPM Muhammadiyah Lamongan. Menurut Reza, apa yang dilakoni anggota dewan itu memang sangat sumir menurut kacamata manusia, tapi bagi yang ngecat cabe, alias sang pencipta bumi dan seisinya, modus itu terbaca jelas. Syaiful Reza berharap, regulasi yang ada itu bisa diterapkan oleh instansi pemerintahan sehingga tidak memicu kemarahan sebagian diantara warga masyarakat.



SUMBER

LPSE WONOGIRI

Jangan Menggunakan Sembarang Email untuk Mendaftar di LPSE

Kami di LKPP telah mendapat belasan atau lebih laporan tentang permintaan mengganti email perusahaan. Kasusnya sebagai berikut:

1. Perusahaan menyuruh seorang pegawai mendaftar ke LPSE.
2. Pegawai memasukkan alamat email-nya pada isian email LPSE. Adakalanya email ini adalah email pribadi dan yang mengetahui passwordnya hanya orang itu.
3. LPSE mengkonfirmasikan email tersebut dan dinyatakan sah.
4. Pegawai tersebut melakukan verifikasi dan pendaftaran diterima.
5. Hanya pegawai itu yang mengetahui password yang digunakan masuk ke LPSE.
6. Suatu ketika pegawai tersebut resign atau keluar dari perusahaan. Perusahaan lupa tidak menanyakan User ID dan password LPSE.
7. Pada saat hendak login, perusahaan tidak bisa masuk karena tidak mengetahu User ID dan password LPSE.
8. Perusahaan dapat menanyakan ke LPSE User ID dan email yang digunakan, namun tidak dapat menanyakan password.
9. Password hanya dapat diganti dengan klik Lupa Password yang akan dikirim ke email.
10. Karena email yang digunakan adalah email pribadi, perusahaan tidak dapat masuk ke email tersebut.
11. Satu-satunya jalan adalah meminta LPSE untuk mengganti email tersebut.
12. Karena email adalah sesuai yang vital, LPSE mensyaratkan beberapa hal untuk menggantinya.

Mengingat email adalah hal yang sangat vital, maka perusahaan harus memperhatikan hal-hal berikut ini:

1. Gunakan email resmi perusahaan dan jangan menggunakan email gratis Gmail, Yahoo Mail, dan lain-lain.
2. Jika tidak memiliki email resmi, boleh menggunakan email gratis namun jangan menggunakan akun pribadi.
   Password email harus diketahui oleh orang lain di perusahaan. Sebaiknya email dibuat oleh bagian marketing dan password diketahui direktur/manajer marketing.
3. Jika memungkinkan, setiap email yang masuk ke alamat email tersebut langsung diforward otomatis ke beberapa orang di perusahaan agar informasi terbaru dapat segera diketahui.
   Tanyakan ke bagian TI Anda untuk mengatur setting ini.

SUMBER

LPSE KABUPATEN WONOGIRI

Antara Pekerja Bangunan dan Pengguna Gedung 

Saya beserta tim pengembangan e-procurement seolah-olah sedang membangun sebuah gedung kantor. Ada yang menjadi arsitek, pemasang instalasi listrik, pembuat saluran air, memasang furniture, mengecat tembok, dan ada juga bagian pemasaran yang menawarkan ruang untuk disewakan. Bagi arsitek, gedung tersebut tampak di layar komputernya sebagai miniatur bangunan tiga dimensi lengkap dengan perabotannya. Bagi pemasang instalasi listrik, dia telah memasang kabel sepanjang 10 ribu meter dan 15 ribu sambungan listrik pada bangunan tersebut. Bagi pembuat saluran air, dia telah memasang 5 ribu batang pipa berbagi ukuran dan memasang sekian ribu sambungan pipa pada puluhan lantai. Bagi pengecat tembok, dia telah menghabiskan ribu liter cat untuk mengecat ribuan meter persegi dinding di puluhan lantai. Setelah bangunan selesai, artinya para pekerja telah menyelesaikan pekerjaannya dan tidak pernah berkantor di sana. Tibalah saatnya berbagai perusahaan dan ribuan orang berkantor di sana. Berbagai komentar muncul untuk gedung tersebut. Ada yang berkata sangat arstisitik, lift-nya bagus, kran airnya bagus, interior mewah, atau toilet yang terlalu sempit. Para pekerja bangunan tadi tidak tahu komentar-komentar membanggakan maupun yang mengkritik atas gedung yang telah mereka kerjakan. Beberapa hari lalu Pak Invanos berkomentar bawah kita (tim e-procurement) telah membuat terobosan besar untuk sistem pengadaan Indonesia. Bahwa orang tidak lagi membuka koran untuk mencari pengumuman lelang. Bahwa orang tidak lagi diintimidasi untuk memasukkan penawaran lelang. Bahwa melalui e-procurement telah terjadi transaksi 51 trilyun. Kami, sebagai tim pengembangan sendiri belum melihat dari sudut pandang lain selain e-procurement sebagai kumpulan program bahasa Java dan data-data di Database Postgres. Seperti tukang bangunan tadi melihat gedung dari sudut pandang keahliannya. Saya coba melihat dengan sudut pandang lain. Kasus heboh lelang 6 trilyun bagi kami hanya sebatas teks dan statement if then else. Namun ternyata implikasinya sangat luar biasa. Begitu pula dengan nilai transaksi 31 trilyun dari Januari-Agustus 2011 yang senilai hampir 10% dari pengadaan pemerintah. Belum lagi dengan ribuan orang yang menjadi melek IT maupun puluh orang yang ‘terpaksa’ menjadi ahli Linux. Ini semua merupakan impact dari sistem yang kami terlibat dalam pengembangannya. Melihat dari sudut pandang yang lain tersebut juga memberikan manfaat tersendiri bagi kami. Keputusan-keputusan tertentu harus dipertimbangkan dengan matang agar tidak memberikan dampak negatif. Pilihan kata harus tepat agar tidak menimbulkan isu bahkan gugatan hukum. Hmmmm…. Kami juga mencoba untuk membuat pilihan-pilihan kata yang tepat pada setiap teks yang kami ketik.


SUMBER